חוק שיקום נרחב לחבל התקומה כאזור מיקוד לאומי וסיוע ליישובים הסמוכים אליו (תיקון מס' 2), התשפ"ו–2026

מטרת התיקון המוצע היא להסדיר בחקיקה ראשית התחייבות תקציבית קיימת שניתנה למועצה האזורית שדות נגב (להלן – המועצה) במסגרת תהליכי השיקום, הפיתוח והחוסן האזרחי–קהילתי לאחר אירועי כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) והפגיעה הביטחונית באזור. במהלך השנים האחרונות הועברו למועצה הבטחות ותיאומים מקצועיים מצד גורמי ממשל, אולם אלה לא עוגנו בהוראה משפטית מחייבת, דבר שאינו מבטיח ודאות, יציבות תקציבית ותכנון רב-שנתי נדרש. היישובים במועצה מתמודדים בשנים האחרונות עם מצבי חירום, איום ביטחוני ופגיעה מתמשכת בשגרת החיים, ברמת השירותים והפיתוח המקומי. תושבי המועצה, על מוסדותיה ועסקיה, נדרשים למהלכי התאוששות ושיקום רחבי היקף הכוללים תשתיות, שירותים קהילתיים, תמיכות כלכליות והיערכות לצורכי חירום. בהיעדר עיגון תקציבי בחוק, קיים קושי ממשי בגיבוש תוכניות עבודה רב-שנתיות, בהתקשרויות מחייבות ובהבטחת ודאות תכנונית–כלכלית כנדרש בפרויקטים ציבוריים רחבי היקף. התיקון המוצע נועד לייצר מסגרת מחייבת, יציבה, שקופה וברורה של העברת תקציבים ישירים, בהיקף שנתי של 10 מיליון שקלים חדשים עבור השנים 2025 ו-2026, ובסך הכול 20 מיליון שקלים חדשים, מתוך הכרה בצורכי השיקום, החוסן, המיגון והפיתוח הייחודיים של האזור ובכדי להבטיח כי התחייבויות העבר תעמודנה בפועל ותתאפשר רציפות תפקודית ומוסדית. התיקון המוצע אינו בא להוסיף התחייבות חדשה אלא לעגן התחייבות קיימת, כדי למנוע פער בין תכנון לביצוע ולהבטיח מימוש מהיר, יעיל ושוויוני בהתאם להיקף הפגיעה ולצרכים המקצועיים שעלו מהשטח.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי