הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 73) (מניעת כניסתם של נציגי ארגון הצלב האדום הבין-לאומי והעברת מידע לארגון), התשפ"ו–2026

מדינת ישראל היא מדינה המאוימת באופן שוטף מארגוני טרור רבים המקיפים אותה מכל גבולותיה. ארגוני הטרור בניגוד לצבאות שונים בעולם אינם פועלים על פי חוקי המלחמה והאמנות הבינלאומיות. ארגוני הטרור, שבים ומנסים לחטוף חיילים ואזרחים ישראלים כמטרת העל שלהם. לדאבוננו, צלח הדבר בידם לא אחת, כמו מקרה חטיפתו של גלעד שליט המוחזק בידי החמאס, בחטיפתם של אהוד גולדווסר ואלדד רגב המוחזקים בידי ארגון החזבאללה ובחטיפתם של 241 אזרחים וחיילים ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023). בהצעת החוק, מוצע כי כל עוד מחזיק ארגון טרור או ארגון טרור מוכרז באזרח ישראלי או בשבוי, תישלל זכותו של אסיר ביטחוני החבר באותו ארגון לקבל ביקורים. על מנת שלא לפגוע בצורה לא מידתית בזכויות האסירים, מוצע להחריג מקביעה זו ביקורים של עורך דין וכן ביקורים של ארגון הצלב האדום. כן מוצע כי השר לביטחון לאומי, לאחר התייעצות עם שר הביטחון, יהיה רשאי להתיר לאותו אסיר ביקור מנימוקים מיוחדים ובאופן חריג. בנוסף, יש להבהיר כי ברגע שישוחרר החייל או האזרח החטוף מידי אותו ארגון טרור אליו הם משתייכים, יקבלו אותם אסירים את הזכות לביקורים. חוק זה הינו חוק חשוב מהמעלה הראשונה במאמץ במלחמה בטרור. החוק "יפעיל לחץ" על ארגוני הטרור "ויזרז" את תהליך שחרור החטופים. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת השבע-עשרה על ידי חבר הכנסת אריה אלדד (פ/2904/17), על שולחן הכנסת השמונה-עשרה על ידי חבר הכנסת דני דנון וקבוצת חברי הכנסת (פ/735/18) ועל ידי חבר הכנסת אריה אלדד (פ/2396/18; פ/683/18), ועל שולחן הכנסת העשרים על ידי חבר הכנסת אורן חזן (פ/4349/20).

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי