הצעת חוק לתיקון פקודת בריאות העם (מרכזים אקוטיים), התשפ"ו-2025

מרכז אקוטי הוא יחידה רפואית ייעודית במרכזים רפואיים שמטרתה לתת מענה כולל ומיידי לנפגעות ולנפגעי תקיפה מינית. במרכזים אלו ניתנים טיפול רפואי וליווי רגשי ראשוניים, וכן מתבצע איסוף ראיות פורנזיות ("ערכת אונס"), תוך הקפדה על סודיות רפואית ועל פרטיות המטופלות והמטופלים. למרות חשיבותם הרבה, המרכזים האקוטיים פועלים כיום ללא מנגנון פיקוח ייעודי מוסדר ומבלי שתחול לגביהם חובת דיווח של משרד הבריאות לכנסת או לציבור. היעדר פיקוח כאמור פוגע בשקיפות, באיכות השירות ובאמון הציבור במערך הבריאות. כמו כן, נראה כי יש פער משמעותי בין מספר הנפגעות והנפגעים הפונים למרכזים האקוטיים לבין מספר ערכות הבדיקה המועברות לגורמי האכיפה. לפיכך, מוצע לקבוע כי שר הבריאות, באישור ועדת הבריאות של הכנסת, יקבע כללים ואמות מידה להפעלת מרכזים אקוטיים, ובכלל זה הוראות לעניין הכשרת הצוותים הפועלים בהם וכללים בנוגע למהלך הטיפול בנפגעי ונפגעות תקיפה מינית, לרבות לגבי איסוף הראיות הפורנזיות. נוסף על כך, מוצע לקבוע חובת דיווח שנתית של מנהלי בתי החולים לשר הבריאות על פעילות המרכזים האקוטיים שפועלים בבתי החולים, וחובת דיווח שנתית של שר הבריאות לוועדת הבריאות של הכנסת לגבי הדיווחים שקיבל ממנהלי בתי החולים, לרבות לעניין הפריסה הארצית של המרכזים האקוטיים וזמינותם לציבור, ולעניין שיתוף הפעולה בין משרד הבריאות והמשטרה בהליכי נטילת דגימות פורנזיות מנפגעי תקיפה מינית ושמירתן. חובות הדיווח האמורות, יתרמו לשיפור רמת השירות הניתנת לנפגעות ולנפגעים, והן חיוניות לקיום המחויבות הציבורית לשמירה על שלומם, זכויותיהם וכבודם של נפגעות ונפגעי תקיפה מינית. הצעת החוק נכתבה בסיוע הלובי למלחמה באלימות מינית.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי