הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (איסור טיפול רפואי באסירים ביטחוניים בבתי חולים ציבוריים), התשפ"ו-2025

הצעת חוק זו מטרתה להסדיר את סוגיית קבלת הטיפול הרפואי של אסירים ביטחוניים, אשר הורשעו או נעצרו בגין עבירות טרור, ולקבוע כי ככלל הם יקבלו טיפול רפואי במסגרת שירות בתי הסוהר, למעט מקרים חריגים ומטעמים מיוחדים שיאושרו בידי נציב בתי הסוהר שבהם תתאפשר קבלת טיפול רפואי במסגרת בתי החולים הציבוריים. הצעת החוק נועדה למנוע מצבים בלתי נסבלים שבהם מחבלים מקבלים טיפול רפואי בבתי החולים הציבוריים לצד אזרחים, נפגעי פעולות הטרור, צוותי הרפואה ואנשי כוחות הביטחון שנפגעו מפעולותיהם. מצב זה פוגע קשות בתחושת הצדק הציבורית, בכבודם של נפגעי הטרור ובאמון הציבור במערכת המדינה. על פי נתוני מרכז המחקר והמידע של הכנסת בנושא "הטיפול הרפואי בכלואים שנעצרו או הורשעו בעבירות הקשורות לטרור ולביטחון המדינה במדינות שונות" (4.08.2025), בחינה משווה של 31 מדינות מלמדת כי בכולן הטיפול הרפואי מתבצע ככלל בתוך בתי הסוהר. בנוסף, ב-21 מדינות קיים בית חולים בתוך מערכת הכליאה, ומדינות כגון איטליה וצרפת יצרו אגף ייעודי לכלואים בבתי החולים ללא ערבוב עם האוכלוסייה הכללית. במדינת ישראל מוחזקים כיום כ-10,000 אסירים ביטחוניים. נוכח מספרם המשמעותי, יש לקבוע כי עיקר הטיפולים הרפואיים יינתנו בתוך בתי הסוהר, ורק בנסיבות חריגות ובשיקול דעת מיוחד מחוצה להם. נוכח העלויות הכבדות, הן הכלכליות והן הלוגיסטיות, מוצע בהצעת החוק להסדיר באופן ברור את סוגיית הטיפול הרפואי באסירים ביטחוניים, תוך קביעת מנגנון בחינה פרטני לכל מקרה ולשים קץ לנוהג שנמשך לאורך שנים במדינת ישראל.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי