הצעת חוק הבטחת גישה למזון בשעת חירום, התשפ"ה-2025

מלחמת חרבות ברזל ומשבר הקורונה חשפו פערים משמעותיים בנגישות למזון בין אוכלוסיות שונות ואזורים שונים במדינה, והתגלו כשלים מערכתיים בשרשרת האספקה, במיוחד בפריפריה וביישובים המרוחקים ממרכזי אוכלוסייה גדולים. החוק המוצע נועד להסדיר את אחריות המדינה להבטחת זמינות ואספקה של מזון בריא ומזין לכלל האוכלוסייה בשעת חירום, תוך מתן דגש על אוכלוסיות פגיעות. לשם כך, מוצע להקים מערך לוגיסטי ארצי שיבטיח ניהול, אחסון והפצה של סל מזון בסיסי בשעת חירום, תוך ניצול תשתיות קיימות של רשתות השיווק, ובשיתוף פעולה עם הרשויות המקומיות לצורך מיפוי של האוכלוסייה הפגיעה, הקמת מרכזי חלוקה ועוד. כמו כן, מוצע כי שר הרווחה והביטחון החברתי, לאחר שנועץ בשר הבריאות ובמועצה הארצית לביטחון תזונתי, יקבע את הרכב סל המזון הבסיסי לשעת חירום, בהתבסס על ההנחיות התזונתיות העדכניות של משרד הבריאות. נחיצות עדכון הרכב הסל תיבחן אחת לשנתיים, לשם התאמה לצרכים המשתנים של האוכלוסייה ולהמלצות המקצועיות. נוסף על כך, מוצע לקבוע כי הממשלה תאשר תוכנית לאומית רב-שנתית לביטחון תזונתי בשעת חירום, לפי הצעת שר הרווחה והביטחון החברתי לאחר שהתייעץ עם שר הבריאות ועם המועצה הארצית לביטחון תזונתי, הכוללת הקמת מערך לוגיסטי, קביעת יעדים מדידים לכמות המזון שתוחזק במלאי החירום, הגדרת קריטריונים לניהול ותחזוקת המלאי, הנחיות להתקשרות עם גורמים ציבוריים ופרטיים לשם הפעלת המערך, וכן קביעת מנגנוני תיאום בין המדינה לבין הרשויות המקומיות. באופן זה, הקמת המערך ותפעולו, ייעשו תוך שיתוף פעולה בין הממשלה ובין הרשויות המקומיות.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי