הצעת חוק-יסוד: הכנסת (תיקון - ייצוג הולם לנשים ברשימת מועמדים לכנסת)

מדינת ישראל ממוקמת במקום ה-95 מתוך 189 מדינות בשיעור הנשים בפרלמנט, נכון לדצמבר 2022, ובמקום ה-31 מתוך 36 מדינות ה-OECD (להרחבה ראו: נשים בכנסת: ריכוז נתונים לאחר הבחירות לכנסת ה-25, מרכז המחקר והמידע של הכנסת). בבחירות לכנסת העשרים וחמש ירד שיעור הנשים בקרב המועמדים ברשימות אשר נבחרו לכנסת לרבע מכלל המועמדים. כיום מכהנות בפועל 34 נשים בכנסת, שהן 28% מכלל חברי הכנסת. על פי נתוני האיגוד הבין-פרלמנטרי (IPU), נכון לשנת 2019 היו נהוגות מכסות לייצוג נשים ב-130 מדינות בעולם, אולם בישראל אין כיום מכסות סטטוטוריות לייצוג הולם לנשים, בין אם באמצעות שריון מקומות ברשימה לנשים ובין אם באמצעות הבטחת ייצוג נשים בשיעור מסוים ברשימת המועמדים. ראוי לציין כי מיזוג בין מפלגות שונות לצורך התמודדות ברשימה משותפת לכנסת גרם במקרים רבים לדחיקת נשים למקומות נמוכים יותר ברשימת המועמדים. לפיכך, הצעת החוק נועדה לתקן ליקוי זה ולפעול למען קידום שוויון הייצוג המגדרי ברשימות המועמדים לכנסת. על כן מוצע כי בהרכב רשימת מועמדים המוגשת על ידי מפלגה, יינתן ביטוי הולם, בנסיבות העניין, לייצוגן של נשים בשיעור שלא יפחת מ-30% מתוך כל עשרה מועמדים. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת לימור מגן תלם וקבוצת חברי הכנסת (פ/2812/24) ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת שרון ניר וקבוצת חברי הכנסת (פ/3323/25; הוסרה מסדר היום ביום ט"ז בתמוז התשפ"ג (5 ביולי 2023); פ/3726/25; הוסרה מסדר היום ביום ז' בשבט התשפ"ה (5 בפברואר 2025)). הצעת החוק זהה לפ/3726/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי