הצעת חוק לתיקון פקודת בתי הסוהר (מס' 69), התשפ"ה–2025

בשל המלחמה הנמשכת וצורכי הכליאה ההולכים וגוברים, נוצר צורך הכרחי ודחוף להרחבת פוטנציאל כוח האדם בשירות בתי הסוהר בכל דרך אפשרית, לרבות באמצעות הסתייעות בכוח אדם מיומן וכשיר ששירת בעבר בארגון ומעוניין להתנדב בו בעתות חירום. מתן אפשרות לניצול כוח אדם זה, נועד לשמור על הרציפות התפקודית של הארגון בעת מצב חירום מסלים ומתמשך, וכן לסייע בעמידה במכלול המשימות השוטפות והמזדמנות, מעת לעת, בשל הלחימה בחזיתות השונות. לשירות בתי הסוהר לא קיימת יחידת מילואים פעילה המאפשרת קריאה לגימלאי שירות בתי הסוהר או משוחררים אחרים לשירות מילואים. לאור האמור ובהיעדר סמכות חוקית פורמלית שתאפשר לשירות בתי הסוהר להסתייע במתנדבים בתחום המבצעי-ביטחוני, נדרש תיקון לפקודת בתי הסוהר כמפורט לעיל. יודגש כי מוצע לקבוע העסקת מתנדבים, בעלי ההכשרה המתאימה, לסיוע לסוהרים בשירות בתי הסוהר, באופן שיגדיל את כוח האדם המבצעי ייעודי בארגון וזאת מבלי להטיל נטל על הקופה הציבורית וללא צורך להגדיל את התקציב, זולת הוצאות בסיסיות נדרשות להפעלה ולהעסקה מיטבית, הוגנת וראויה של אותם המתנדבים. לפיכך, מוצע לקבוע הוראה ברורה ומפורשת בחוק, שתאפשר לשירות בתי הסוהר להעסיק מתנדבים, לרבות בתחום הביטחון. פעולה זו מתאפשרת בלחיצת מקש וללא כל הוצאה תקציבית של ממש, ויש בכוחה לשפר את המענה ההכרחי והנחוץ בשעת החירום בו שרויה מדינת ישראל ובמלחמה מרובת הגזרות.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי