הצעת חוק שירותי תעופה (פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה) (תיקון - הודעה לגבי ביטול טיסה או שינוי במועד טיסה), התשפ"ה-2025

ענף התעופה בישראל הוא מהענפים הבולטים והחיוניים. על פי דוח נמל התעופה בן-גוריון, בחודש דצמבר 2024 עברו בנתב"ג 14,532,427 נוסעים, ובשנת 2023 עברו 21,886,230 נוסעים. בכל שנה ישנן מאות טיסות שמסיבות שונות מתבטלות או ששעת המראתן משתנה, וציבור הנוסעים נאלץ להתמודד עם כך בצורה מורכבת, תוך חוסר במידע באשר להוראות החוק והזכויות המוקנות לציבור הנוסעים מכוחו. חוק שירותי תעופה, פיצוי וסיוע בשל ביטול טיסה או שינוי בתנאיה), התשע"ב–2012 (להלן – החוק), מסדיר את הפיצוי והסיוע שחברות התעופה נדרשות לתת לנוסעים שטיסתם הוקדמה או בוטלה ומפעיל הטיסה או מארגן הטיסה הודיע לנוסע, וכן בפיצויים הנדרשים, במידה ומפעיל הטיסה לא הודיע לנוסע מראש על ההקדמה או הביטול. בחוק לא מוגדרת או מפורשת ההגדרה של ה"הודעה לנוסע", ועל פי רוב במבחן המציאות החברות שולחת רק הודעת טקסט מסוג sms בלבד או הודעת אימייל שפעמים רבות אינן מגיעות לנוסע עקב שהותו בחו"ל, ולעיתים עם מספר טלפון אחר או עוברות באופן אוטומטי למאגר הספאם. מוצע לקבוע שבכל מקרה של ביטול טיסה או שינוי במועדה, מפעיל הטיסה או מארגן הטיסה, לפי העניין, יהיו חייבים לשלוח הודעה לקוח בשלושה ערוצים במקביל: גם הודעות טקסט – מסרון SMS או באמצעות יישומן הודעות, כגון WhatsApp, הודעת אימייל, ובנוסף שיחת טלפון ממרכז שירות לנוסעים. מפעיל או מארגן הטיסה יחויב לקבל את אישורו של הנוסע על קבלת ההודעה כדי שיראו את ההודעה כהודעה שנמסרה. רק אם נשלחה ההודעה בכל הערוצים שצוינו לעיל בשלושה מועדים שונים, והוא לא אישר את קבלת ההודעה, תיראה ההודעה כמי שאושרה על ידו.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי