הצעת חוק ביטול הצנזורה על סרטים, התשפ"ה-2025

מטרתו של חוק זה לבטל את פקודת סרטי הראינוע, שהיא פקודה מנדטורית משנת 1927 שמכוחה מתאפשר איסור על הצגת סרטי קולנוע בישראל, לפרק את מועצת ביקורת הסרטים שהוקמה מכוחה ולהחליפן בהסדר חקיקה מודרני שישים סוף לצנזורה ולאיסורי ההקרנה הנלווים אליה וישפר את ההגנה על חופש הביטוי, התרבות והאמנות בתחום סרטי הקולנוע. אמנות ויצירה הן שם נרדף במדינות העולם לחופש. בראשית שנות התשעים בוטלה בישראל סמכות הצנזורה על מחזות, אשר ראשיתה בהסדר מנדטורי לפיקוח פוליטי על האמנות; זאת, במסגרת תיקון מס' 35 לחוק העונשין, התשל"ז–1977, שנחקק בשנת 1991. בראשית שנות האלפיים הגישה ועדה ציבורית בראשותה של פרופסור גבריאלה שלו דוח הממליץ לבטל את הסמכות לצנזר סרטים ולהסתפק רק בסיווגם לפי גיל ומידת התאמתם לצפיית ילדים. חרף הסכמה עקרונית של שרי התרבות והספורט באותן שנים למסקנות הדוח, המלצות אלו לא יושמו עד כה. בהתאם לכך מוצע להקים מועצה לסיווג סרטים, שתפקידה יהיה לסווג סרטים בהתאם לגילים המיועדים או המותרים לצפייה בהם בלבד. המועצה תהיה בראשות שופט והרכבה נועד לשקף איזון בין אנשי המקצוע מטעם משרדי הממשלה הנוגעים בדבר לבין אנשי אקדמיה ועשייה מקצועית מתחומי הקולנוע. בכלל זאת, נציג ארגון השחקנים והשחקניות בישראל (שח״ם); נציג איגוד הבמאים והבמאיות; נציג איגוד תסריטאי הקולנוע והטלוויזיה; נציג איגוד העורכים – איגוד מקצועות הפוסט בישראל. ראוי שלפחות אחד מנציגי הסגל האקדמי ייבחר בהתייעצות עם מנהלי בתי הספר לקולנוע בישראל וכי העניין יידון בהליכי החקיקה של הצעת החוק. הסיווגים שייקבעו על ידי המועצה יחולו על הקרנת סרטים בבתי קולנוע ובשידורי טלוויזיה, אך לא על הקרנה פרטית שנעשית ללא תמורה ולא באופן קבוע. שר התרבות והספורט יהיה ממונה על ביצוע החוק והוא, יחד עם המועצה, ידווחו על פועלה לוועדת החינוך, התרבות והספורט של הכנסת. הצעת חוק דומה בעיקרה הונחה על שולחן הכנסת העשירית על ידי חברי הכנסת מרדכי וירשובסקי ואמנון רובינשטיין (פ/110).

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי