הצעת חוק ניוד מידע רפואי (תיקון - הוספת גופים ציבוריים), התשפ"ה-2025

חוק ניוד מידע רפואי, התשפ"ד–2024 (להלן – החוק), קובע כי נותני שירותי בריאות המנויים בחוק יחויבו בהעברת מידע רפואי ביניהם, אם ניתנה הסכמת המטופל להעברת המידע לגביו ורק למטרות הקבועות בחוק, שהן: טיפול רפואי במטופל, העברת מידע מקופת חולים שבה היה אדם מבוטח לקופת החולים שעבר אליה ושירות של הצגת כלל המידע הרפואי למבוטח על ידי קופת החולים שבה הוא מבוטח. נותני שירותי הבריאות שיחויבו בהעברת מידע כאמור הם, בין היתר, קופת חולים, בית חולים ציבורי, מרכז רפואי גריאטרי ומשרד הבריאות לעניין שירותי הבריאות שהוא נותן לפי התוספת השלישית לחוק ביטוח בריאות ממלכתי (כגון טיפות החלב). החוק נועד לטפל באחד האתגרים המרכזיים במערכת הבריאות המודרנית – הנגישות והניידות של מידע רפואי בין גופים ציבוריים שונים. ואולם, ישנם גופים ציבוריים נוספים הנותנים טיפול רפואי שאינם כלולים במסגרת החוק הקיים כגון צה"ל. לכן, המידע הרפואי אודות מטופל בגופים אלה לא יהיה נגיש לנותני שירותי בריאות אחרים ולהפך, מה שעלול לפגוע ביכולת להעניק למטופל טיפול מיטבי המבוסס על מידע מלא. כמו כן, ישנם גופים ציבוריים שמעניקים זכויות הנובעות ממצבו הבריאותי של אדם אשר מימושן מול הגוף הציבורי מותנה בקבלת מידע רפואי על המבקש, כגון המוסד לביטוח לאומי ומשרד הביטחון. הוספת גופים אלה לחוק, כך שנותני שירותי בריאות יחויבו להעביר אליהם מידע רפואי בהסכמתו של המטופל, תסייע למבקש למצות את זכויותיו. לפיכך, מוצע להוסיף לרשימת נותני שירותי הבריאות בחוק המחויבים בהעברת מידע רפואי על פי הוראות החוק ורשאים לבקש היתר לקבלת מידע רפואי, גופים ציבוריים המעניקים טיפול רפואי. כמו כן, מוצע להוסיף תוספת שנייה לחוק ולמנות בה רשימה של משרדי ממשלה ומוסדות מדינה שנותנים זכויות הנובעות ממצבו הבריאותי של אדם, ומימושן כרוך בהגשת מידע רפואי, כגון המוסד לביטוח לאומי. גופים אלה יהיו רשאים על פי המוצע לבקש היתר לקבלת מידע רפואי מנותני שירותי בריאות, על פי הוראות החוק. עוד מוצע להסמיך את שר הבריאות, באישור ועדת הבריאות של הכנסת, לתקן את רשימת הגופים הציבוריים בתוספת השנייה, כך שניתן יהיה לתקן את הרשימה לפי הצורך. לעניין זה מוצע להבהיר כי זכויותיו של אדם לא ייפגעו אם יחליט לסרב למסור את המידע הרפואי למטרת מיצוי זכויותיו לפי החוק. הצעת חוק זהה הונחה על שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת יונתן מישרקי וקבוצת חברי הכנסת (פ/4981/25). הצעת החוק זהה לפ/4981/25 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי