הצעת חוק העונשין (תיקון - הגנה על חושפי שחיתויות ומתריעים בנסיבות ביטחוניות), התשפ"ה-2024

במלחמת חרבות ברזל ובאירועים שקדמו לה עלו טענות רבות על מידע שהגיע על התארגנות אויבי ישראל במטרה לפגוע במדינה, שנעצר בדרגים נמוכים או גבוהים בתוך המערכת הביטחונית ולא הובא לידיעת נבחרי הציבור. במקרה בולט, אף התפרסם כי תצפיתניות ובעלות תפקיד בחיל המודיעין התריעו ואוימו שיפגעו בקידומן או בדרגתן אם לא יפסיקו להתריע. בנושא הביטחוני, יש צורך להעניק הגנה גם למתריעים בשער, הרואים סכנה ונחסמים על ידי דרגים נמוכים עקב טעות, ערלות לב, או עקב קונספציה ביטחונית שגויה. תיקון זה לחוק העונשין, התשל"ז–1972 נועד להעניק הגנה פלילית לעובדי מערכת הביטחון והמודיעין, וכן לחיילי צה"ל, במקרה שבו הם מעבירים מידע מודיעיני רגיש לראש הממשלה או לאחד מחברי ועדת השרים לענייני ביטחון (הקבינט) או ליו"ר ועדת החוץ והביטחון של הכנסת, כאשר הם רואים כי יש חשיבות עליונה בהבאת מידע בלתי ממודר לדרג מקבלי ההחלטות, ללא מעבר בצינורות המידע המקובלים. לאחר קבלת המידע המודיעיני, אם יסבור חבר הקבינט מקבל המידע כי יש במידע חשיבות ודחיפות, יביא את המידע לידיעת שאר חברי הקבינט. תיקון זה נועד להבטיח שראש הממשלה וחברי ועדת השרים יהיו חשופים למידע מודיעיני רלוונטי בלתי ממודר, כך שיוכלו לקבל תמונה מודיעינית שלמה ומדויקת ככל האפשר. חשיפה מלאה למידע המודיעיני מאפשרת קבלת החלטות מושכלות ומקיפות, במיוחד כאשר מדובר בהחלטות הנוגעות לביטחון המדינה ולשמירה על חיי אדם. ההגנה הפלילית חלה הן על עובדים והן על חיילים הפועלים במסגרת גופי הביטחון והמודיעין המרכזיים: שירות הביטחון הכללי, המוסד, צבא ההגנה לישראל, משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר. תיקון זה מבטיח כי חברי ועדת השרים יהיו בעלי גישה למידע החיוני לקבלת החלטות ביטחוניות מדויקות ומבוססות, תוך שמירה על אבטחת המידע.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי