הצעת חוק תמיכה בביטחון תזונתי אצל תינוקות, התשפ"ה-2024

מטרתה של הצעת החוק היא לאפשר להורים לילדים רכים לרכוש את המוצרים הדרושים לבריאות ילדיהם במחיר בר-השגה, על ידי סבסוד חלקי של המדינה לרכישת מוצרי מזון לתינוקות ומוצרי הנקה לאימהות מניקות בשנה הראשונה לחיי הפעוטות, אם הן משפחות הזקוקות לכך. בשנת 2018 הגיע שיעור הנפשות בישראל שחיו בעוני בישראל ל-25% – מהגבוהים ביותר במדינות ה-OECD. מציאות של עוני ויוקר מחייה שאינו פוסח על מוצרי תרכובות מזון לתינוקות מובילה הורים לילדים רכים שחיים באי-ביטחון תזונתי למצבים קיצוניים של גניבת מוצרים ותלות קיצונית בתרומות. בשנת 2016, הוערך מספר התינוקות הרעבים בישראל בכ-26,000 תינוקות (את, "26,000 תינוקות רעבים בישראל קוראים לממשלת ישראל להתעורר" (19.09.2021)), ולפי מחקר של מרכז המידע והמחקר של הכנסת – "מערך הביטחון התזונתי בישראל", נכון ל-2020, מספר המשפחות שנמצאות באי-ביטחון תזונתי בישראל הוערך בכ-200,000 משפחות. עקב משבר הקורונה מעגל העוני אף התרחב ומספר התינוקות הרעבים גדל לאין שיעור. מחקרים מראים כי חשיפה לאי-ביטחון תזונתי בילדות המוקדמת עלולה לפגום בהתפתחות הקוגניטיבית והחברתית-נפשית של הילד, ולהסב נזק בלתי-הפיך במימוש הפוטנציאל במישורי החיים השונים. היעדר גישה שווה ומלאה לביטחון תזונתי בילדות גובה בנוסף מחירים כלכליים אדירים שצפויים להתגלגל לפתחה של מערכת הבריאות בישראל, עקב התפתחות לא-תקינה אצל אותם ילדים וילדות. עקב החשיבות האדירה שיש למזון בשנת חייהם הראשונה של תינוקות מוצע לקבוע סבסוד בשיעור 50% למוצרי מזון לתינוקות ולמוצרי הנקה למשפחות הזכאיות לכך בהתאם לכללים ותנאים שיקבע שר הבריאות בתקנות ובאישור ועדת העבודה והרווחה של הכנסת. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת אמילי חיה מואטי (פ/3854/24) ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת גלעד קריב (פ/25/25) ועל ידי חברת הכנסת אימאן ח'טיב יאסין וקבוצת חברי הכנסת (פ/1309/25). הצעת החוק זהה לפ/3854/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי