הצעת חוק הרשויות המקומיות (פטור חיילים, נפגעי מלחמה ושוטרים מארנונה) (תיקון - הנחה בארנונה למשרת בשירות מילואים פעיל) (הוראת שעה), התשפ"ד-2024

ביום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) החלה מתקפה משולבת מרצועת עזה שכללה ירי טילים, ממרחב עוטף עזה ועד גוש דן וכן חדירת מחבלים ליישובי עוטף עזה ושדרות. בעקבות מתקפת הטרור הרצחנית הכריז שר הביטחון על מצב מיוחד בעורף מכוח סמכותו לפי סעיף 9ג(ב) לחוק ההתגוננות האזרחית, התשי"א–1951, וועדת השרים לענייני ביטחון לאומי החליטה על נקיטת פעולות צבאיות משמעותיות, בהתאם לסעיף 40 לחוק יסוד הממשלה. כמו כן, צה"ל הכריז על מצב כוננות מלחמה והוחלט על גיוס מילואים נרחב, לפי סעיפים 8 ו-9 לחוק שירות המילואים, התשס"ח–2008. חוק הרשויות המקומיות (פטור חיילים, נפגעי מלחמה ושוטרים מארנונה), התשי"ג–1953 (להלן – החוק), קובע פטור מלא או חלקי מתשלומי ארנונה לחיילים בשירות סדיר ולהורי חיילים, בתנאים מסוימים. עם זאת, החוק אינו מתייחס לחיילי מילואים המשרתים שירות פעיל. משרתי המילואים נושאים בנטל הביטחוני של מדינת ישראל, הן בזמן שגרה, וביתר שאת בזמן מלחמה. במהלך מלחמת חרבות ברזל, חיילי מילואים רבים נפקדים מבתיהם ומעסקיהם והרשויות המקומיות ממשיכות לגבות את תשלומי הארנונה כסדרן. בעקבות פעולות הלחימה המתמשכות במסגרת מלחמת חרבות ברזל והתגייסותם של מאות אלפי אנשים למילואים, נוצר קושי למשרתי המילואים לעמוד בהתחייבויותיהם הכלכליות. לפיכך, מוצע לקבוע פטור מתשלום ארנונה לחיילי מילואים בשיעור של 90% מהארנונה שהיו חייבים בה אילולא הפטור, זאת כחלק מהתגמול עבור עשייתם למען ביטחון מדינת ישראל.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי