הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - תגמול מילואים לעובד עצמאי) (הוראת שעה - חרבות ברזל), התשפ"ה-2024

מלחמת חרבות ברזל הציבה אתגרים מרובים למשק ולחברה הישראלית בזוויות רבות, ובפרט לאנשי מערך המילואים, המהווים כ-3% מהחברה הישראלית, והם מלח הארץ וחוד החנית של החברה הישראלית, נושאים את האלונקה, ונלחמים בשביל החברה הישראלית כולה במלחמה הרב חזיתית, תוך מסירות והקרבה אישית, משפחתית וכלכלית. אנשי מערך המילואים משלמים מחיר כלכלי גבוה על התנדבותם. בפרט הדברים אמורים בעצמאים אשר בקושי הצליחו להשתקם לאחר מגפת הקורונה ואז החלה מלחמת חרבות ברזל. הנזקים הכלכליים של מלחמת חרבות ברזל הביאו רבים מבעלי העסקים להפסדים מרובים, ולעיתים גם לסגירת העסק ואף לחדלות פירעון. כמובן שסגירתו של עסק היא בעלת השלכות לא רק על בעליו אלא גם על העובדים בעסק. כדי לצמצם את הפגיעה הכלכלית במי שמשרתים במילואים מוצע, כהוראת שעה לגבי שירות מילואים שהחל בתקופה שמיום כ"ב בתשרי התשפ"ד (7 באוקטובר 2023) עד יום ל' בכסלו התשפ"ה (31 בדצמבר 2024), לשנות את בסיס החישוב של תגמול המילואים לגבי עובד עצמאי כך שההכנסה הממוצעת שלפיה ייקבע שיעור התגמול ליום תהיה ההכנסה ששימשה יסוד לחישוב דמי הביטוח בעד רבע השנה שקדם ל-1 בחודש שבו החל שירות המילואים או ההכנסה ששימשה יסוד לחישוב דמי הביטוח בעד אחד מהרבעונים בשנתיים שקדמו ל-1 בחודש שבו החל שירות המילואים, שבו הייתה ההכנסה הגבוהה ביותר, לפי הגבוה. תגמול ראוי למי שמשרתים במילואים יבטא את החוב והמחויבות המוסרית של החברה הישראלית כלפי אנשי מערך המילואים.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי