הצעת חוק הרשות הלאומית למאבק בעוני, התשפ"ד-2023

הוועדה למלחמה בעוני בישראל (להלן – הוועדה) נתנה את דעתה לכך שצמצום העוני מחייב התמודדות רב-ממדית, שיתוף פעולה ותיאום בין-משרדי, וראייה כוללת ורב-תחומית של צרכיהם של אנשים החיים בעוני. מתוך תובנה זו, כלל דוח הוועדה המלצה לפיה השינויים הנדרשים בעבודת הממשלה למיגור העוני, התיאום הבין-משרדי, עבודת הממשלה מול הרשויות, יצירת פעילות חדשה וחיזוק פעילות קיימת – ירוכזו ויתורגמו לתכניות עבודה מפורטות על ידי גוף אחד שיהיה אמון על התהליך. מוצע להקים גוף התואם את ההמלצה האמורה של הוועדה, שירכז ויוביל את היישום, התרגום, המעקב והתיאום כאמור, שיורכב מנציגי משרדי הממשלה שעיסוקם קשור במאבק בעוני, ומנציגי ציבור העוסקים בתחומים הרלוונטיים למאבק בעוני בישראל ובעלי ידע וניסיון בתחום. הרשות הלאומית למאבק בעוני תפעל במשרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי ותגבש תכניות שנתיות ורב-שנתיות למאבק בעוני, תיעץ לממשלה בתחומי המאבק בעוני ותתאם בין משרדי הממשלה השונים ובינם ובין הרשויות המקומיות בכל הנוגע למאבק בעוני. נוסף על כך, הרשות תקיים פעילות הסברה במטרה להעמיק את בקיאות הציבור בתחומי התכנון הכלכלי ותכלול מרכז לאומי למידע ולמחקר בתחום העוני והמאבק בעוני. הרשות תנוהל על ידי מנהל הרשות. מועצת הרשות תתווה את מדיניות הרשות, תפקח על פעילות מנהל הרשות ותאשר את התכניות השנתיות והרב-שנתיות ואת אופן חלוקת תקציב הרשות. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים על ידי חברת הכנסת טלי פלוסקוב (פ/3188/20) ועל ידי חבר הכנסת אלי אלאלוף וקבוצת חברי הכנסת (פ/3835/20). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חבר הכנסת משה ארבל וקבוצת חברי הכנסת (פ/3/22), על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חברי הכנסת משה ארבל וינון אזולאי (פ/960/23), על ידי חברת הכנסת טלי פלוסקוב (פ/1961/23), על ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן (פ/2084/23) ועל ידי חברת הכנסת אורלי פרומן (פ/2542/23), על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברי הכנסת משה ארבל וינון אזולאי (פ/194/24), על ידי חברת הכנסת עאידה תומא סלימאן (פ/960/24), על ידי חברת הכנסת מירב בן ארי (פ/1266/24) ועל ידי חברת הכנסת מיכל מרים וולדיגר (פ/1466/24) ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת משה ארבל (פ/428/25), על ידי חבר הכנסת יוסף עטאונה וקבוצת חברי הכנסת (פ/430/25), על ידי חברת הכנסת נעמה לזימי (פ/1645/25) ועל ידי חבר הכנסת יאסר חוג'יראת וקבוצת חברי הכנסת (פ/2528/25). הצעת החוק זהה לפ/1466/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי