הצעת חוק אסדרת שוק הקנאביס לצריכה עצמית, התשפ"ג-2022

שוק הקנאביס בישראל אינו מוסדר, אף על פי שכ-27% מכלל האזרחים הבגירים צורכים קנאביס. הצעת חוק זו באה להסדיר, הן מבחינה חוקתית והן מבחינה נורמטיבית, את השימוש בקנאביס, ולהפכו לחוקי תחת מגבלות ופיקוח מדינתי, כפי שקיים במדינות רבות. הצעת חוק זו עוסקת אך ורק בצריכת קנאביס לשימוש עצמי. מוצע להגביל את השימוש כאמור לכמות שאינה עולה על 50 גרם לאנשים מעל גיל עשרים ואחת, למעט אנשים שמחזיקים בתפקיד ביטחוני שעבורם ייקבעו הוראות שונות. כמו כן, מוצע כי נהיגה תחת השפעת קנאביס תהיה אסורה. בנוסף לכך, הצעת החוק מאפשרת הקמת חנויות ייעודיות לממכר קנאביס לצריכה עצמית, בכפוף לרישיון ולפי תנאים שיקבע שר הבריאות, ובכפוף לרישיון עסק מטעם הרשות המקומית. מכירת קנאביס בחנויות ייעודיות תוגבל לכמות של 20 גרם בכל מכירה. הסדרת צריכת הקנאביס תוביל להגדלת הקופה הציבורית באמצעות מיסוי, זאת כיוון שעד היום הצריכה נעשתה באופן בלתי לגאלי והכספים שהועברו בשוק הקנאביס לא מוסו. בין השאר יוכלו כספי מיסוי ייעודי שעשוי להיקבע לשמש לקרן להסברה על הסכנות משימוש בקנאביס ולמניעת התמכרויות. כמו כן מוצע לקבוע הוראות לעניין הגבלת פרסומת, אזהרות על גבי האריזה ומניעת שיווק לקטינים. הצעות חוק דומות בעיקרן הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושתיים על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/29/22) על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת רם שפע (פ/1267/23), על ידי חבר הכנסת עידן רול (פ/1443/23) ועל ידי חברי הכנסת שרן מרים השכל ובועז טופורובסקי (פ/2284/23) ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת תמר זנדברג (פ/43/24) ועל ידי חברת הכנסת יעל רון בן משה (פ/253/24). הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חברת הכנסת שרן מרים השכל (פ/224/24) ועל ידי חבר הכנסת בועז טופורובסקי (פ/918/24) ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חברת הכנסת שרן מרים השכל (פ/517/25). הצעת החוק זהה לפ/224/24 ולפיכך לא נבדקה על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי