הצעת חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות במעונות יום לפעוטות (תיקון - הרחבת הגישה לצילומים), התשפ"ג-2023

חוק התקנת מצלמות לשם הגנה על פעוטות השוהים במעונות יום לפעוטות, התשע"ט–2018 (להלן – החוק), נחקק על רקע גילוי מקרים של פגיעה והתעללות בפעוטות. מצלמות המתעדות את הטיפול בפעוטות חסרי ישע נועדו לשמש אמצעי הרתעה מפגיעה בפעוטות, איתור מקרי פגיעה ושימוש בתיעוד פגיעה שאירעה לשם חקירה ואכיפה. עם זאת, הגורמים שלהם הסמכות לצפות ולהשתמש בצילומים לפי החוק הם מעטים, וצפייה כאמור מתאפשרת רק במקרים חריגים. נוכח האמור, מוצע להרחיב את סמכויותיהם של הממונה, של מפקח לפי חוק הפיקוח על מעונות יום לפעוטות ושל מפקח לפי חוק מעונות יום שיקומיים, ולאפשר להם לצפות בצילומים ולהשתמש בהם, לשם הגנה על שלומם של הפעוטות השוהים במעון, גם בהיעדר חשש לפגיעה בשלומם הגופני או הנפשי של פעוטות. תיקון זה ירחיב את האפשרות לאתר התנהלות בלתי הולמת כלפי פעוטות, וכן להגדיל את ההרתעה מפני פגיעה או התעללות. כמו כן, מוצע לאפשר לגורמים נוספים לצפות בצילומים לפי חוק זה, ובדרך זו להגדיל את מספר הגורמים החשופים למתרחש במעון; מנהל יחידת הגיל הרך ברשות מקומית יוכל לצפות בצילומים כאמור במקרה של חשש לפגיעה בפעוטות ולשם מניעתה, ובדרך זו יתווסף גורם נוסף מטעם הרשות המקומית שיוכל לתת מענה במקרה של חשד לפגיעה בפעוט. מוצע גם להסמיך את מנהל המעון לצפות בצילומים במעון לשם פיקוח ובקרה על המתרחש בו. עם זאת, וכדי לא להרחיב יתר על המידה את הגישה של גורמים נוספים לצילומים לפי החוק, מנהל המעון יוכל לצפות בצילומים בשידור חי בלבד.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי