הצעת חוק הביטוח הלאומי (תיקון - דמי אבטלה לעצמאים), התשפ"ג-2023

חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה–1995, במתכונתו היום מפלה לרעה את אוכלוסיית העובדים העצמאים לעומת העובדים השכירים במשק, שכן בניגוד לעובדים השכירים הנהנים מרשת ביטחון סוציאלית במקרה בו פרנסתם נפגעת בשל פיטורים, עובד עצמאי אשר סוגר את עסקו אינו זכאי לכל סיוע מהמדינה. המשבר הכלכלי הנוכחי הנובע ממגפת הקורונה מוכיח את הצורך בחקיקה זו. מאות אלפי עצמאיים, נקלעו למשבר כלכלי עצום והשלכותיו הקשות טרם התבררו עד תומם. חלק לא מבוטל מאותם עסקים נסגרו ולא ישובו לפעילות, מה שמביא בטווח הארוך לפגיעה קשה ביותר במשק ובמנועי הצמיחה המניעים אותו. הצעת חוק זו מבקשת להשוות ולו במקצת את התנאים הסוציאליים של העובדים העצמאים בכך היא מבקשת לאפשר להם לקבל דמי אבטלה שאותם זכאים לקבל כלל העובדים במשק. הצעות חוק זהות הונחו על שולחן הכנסת העשרים ושלוש על ידי חבר הכנסת מאיר כהן וקבוצת חברי הכנסת (פ/1280/23) ועל שולחן הכנסת העשרים וארבע על ידי חבר הכנסת בועז טופורובסקי וקבוצת חברי הכנסת (פ/1432/24), על ידי חבר הכנסת סמי אבו שחאדה (פ/1592/24; הוסרה מסדר היום ביום ל' בתשרי התשפ"ב (6 באוקטובר 2021)), על ידי חבר הכנסת משה גפני וקבוצת חברי הכנסת (פ/1783/24; הוסרה מסדר היום ביום ל' בתשרי התשפ"ב (6 באוקטובר 2021)), על ידי חברת הכנסת מירי מרים רגב (פ/1915/24), על ידי חבר הכנסת סמי אבו שחאדה (פ/2381/24), ועל ידי חבר הכנסת משה גפני וקבוצת חברי הכנסת (2402/24) ועל שולחן הכנסת העשרים וחמש על ידי חבר הכנסת אורי מקלב וקבוצת חברי הכנסת (פ/154/25), על ידי חבר הכנסת בועז טופורובסקי וקבוצת חברי הכנסת (פ/155/25), על ידי חבר הכנסת משה גפני וקבוצת חברי הכנסת (1230/25) ועל ידי חבר הכנסת מאיר כהן (פ/1851/25). הצעת החוק זהה לפ/1432/24 ולפיכך לא נבדקה מחדש על ידי הלשכה המשפטית של הכנסת.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי