הצעת חוק זכויות הסטודנט (תיקון – הרחבת זכויות הסטודנט), התשפ"ג–2023

זכויותיהם של סטודנטים בנושאים שונים אינן מוגנות באופן מפורט מספיק בחוק זכויות הסטודנט, ודורשות תיקון והרחבה. כך למשל, ביחס לזכות הסטודנט לבדיקה הוגנת של ערעור שהגיש על תוצאת בחינה שביצע או עבודה שהגיש. לפי החוק הקיים, בדיקה כאמור במסגרת הגשת ערעור יכולה להתבצע על ידי אותו גורם שבבדק את הבחינה או את העבודה. מצב זה נוגד את ההיגיון שאומר כי בדיקה של ערעור על החלטה שהתקבלה, לא תיעשה על יד מי שקיבל את אותה החלטה מלכתחילה. לפיכך מוצע בהצעת חוק זו, לקבוע כי סטודנט שהגיש ערר על בחינה או עבודה, רשאי לדרוש שהערר ייבחן על ידי אדם אחר מזה שבדק את העבודה או הבחינה במקור. כמו כן, מוצע כי החלטה על ערר כאמור, תוגש לסטודנט תוך 21 ימים לכל היותר, מיום שהוגש הערר. נושא נוסף שאיננו מוסדר די צורכו הוא זכות הסטודנט ליחס אנושי ומכבד בכל הקשור למדיניות יציאה לשירותים במהלך בחינה. נושא זה נקבע בדרך כלל במסגרת התקנון הפנימי של מוסדות הלימוד, אך ההסדרים במוסדות רבים אינם סבירים, עד כדי חשש לפגיעה בבריאות הסטודנט או בסיכוייו לצלוח את הבחינה. בהתאם, מוצע כי בכל בחינה שאורכה שעה וחצי או יותר, תתאפשר יציאה לשירותים של הסטודנט, בהתאם לכללים שיקבע המוסד להשכלה גבוהה. זכות הסטודנט להגיש תלונה לנציב קבילות סטודנטים מוסדרת אף היא באופן לוקה בחסר, משום שאינה כוללת מועד שעד אליו על נציב הקבילות לתת מענה למגיש התלונה. חלוף הזמן עד למתן מענה עלול לפגוע בסטודנט וזאת בהתחשב בעובדה כי לצד הגשת התלונה לימודי הסטודנט נמשכים. לפיכך מוצע להגביל את המועד למתן מענה כאמור ל- 30 ימים מיום הגשת התלונה. התיקון המוצע נועד למנוע מצב בו מרגע התלונה ועד מתן מענה לגביה יעבור זמן רב שיש בו כדי לפגוע במהלך הלימודים התקין של הסטודנט. התיקונים המוצעים בחוק זה באים לחזק את זכויות הסטודנט. חשוב לציין, כי הגברת רכישת השכלה גבוהה במדינת ישראל הינה מגמה חשובה, ומשכך, אין ספק כי בדאגה לשיפור זכויות הסטודנט יש בכדי לחזק את מגמה זו.

דברי ההסבר מתוך נוסח הצעת החוק הרשמי